Trong đó, đối với lĩnh vực quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và quản lý, sử dụng con dấu, Nghị định có nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung quan trọng, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

Nghị định 58/2026 có hiệu lực từ ngày 15-3-2026

Hoàn thiện quy định về quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự

Nghị định đã sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm làm rõ phạm vi quản lý đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Theo đó, nội dung quy định về kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ được điều chỉnh theo hướng cụ thể, rõ ràng hơn để bảo đảm thống nhất với quy định tại Nghị định số 96/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định nhằm làm rõ nội hàm quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, góp phần phòng ngừa tình trạng lợi dụng thay đổi tên gọi, hình thức hoạt động để lách quy định pháp luật, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh phức tạp về an ninh, trật tự.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung quy định về hoạt động kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2024.

Đáng chú ý, Nghị định bổ sung quy định về các tài liệu hợp lệ trong hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, trong đó công nhận cả bản điện tử bên cạnh bản giấy, góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Nghị định cũng bổ sung quy định về điều kiện đối với người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh; theo đó, người đang trong thời gian thi hành án phạt tù nhưng được hưởng án treo không được đảm nhiệm vị trí này. Đồng thời điều chỉnh một số thuật ngữ để phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Đối với lĩnh vực dịch vụ bảo vệ, Nghị định quy định Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp, đồng thời bổ sung quy định về hình thức đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ theo hướng phần thực hành được đào tạo trực tiếp, phần lý thuyết có thể đào tạo trực tiếp hoặc trên nền tảng công nghệ thông tin nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người học.

Một điểm mới quan trọng của Nghị định là bổ sung hình thức nộp hồ sơ qua ứng dụng định danh điện tử quốc gia VNeID và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, qua đó tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời, Nghị định thực hiện phân cấp mạnh thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính. Theo đó, một số thủ tục trước đây thuộc thẩm quyền giải quyết của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội được phân cấp về Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội. Đồng thời, một số thủ tục tiếp tục được phân cấp cho Công an cấp xã, đặc biệt đối với các cơ sở kinh doanh pháo, doanh nghiệp hoạt động in và cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú quy mô nhỏ.

Nghị định cũng bãi bỏ quy định về thẩm quyền của Công an cấp huyện trong cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và chuyển giao cho Công an cấp xã để phù hợp với việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Nhiều quy định mới trong quản lý và sử dụng con dấu

Đối với lĩnh vực quản lý và sử dụng con dấu, Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định của Nghị định số 99/2016/NĐ-CP nhằm phù hợp với việc sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Theo đó, Nghị định điều chỉnh phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, trong đó việc quản lý và sử dụng con dấu của các tổ chức hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã không thuộc phạm vi điều chỉnh của nghị định này.

Nghị định cũng điều chỉnh danh mục các cơ quan, tổ chức được sử dụng con dấu có hình Quốc huy, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới; đồng thời bổ sung một số cơ quan, tổ chức mới được thành lập được sử dụng con dấu có hình Quốc huy như Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân khu vực, Viện kiểm sát nhân dân khu vực.

Bên cạnh đó, một số cơ quan, tổ chức trước đây được sử dụng con dấu có hình biểu tượng hoặc con dấu không có hình biểu tượng cũng được điều chỉnh, bãi bỏ hoặc bổ sung để bảo đảm phù hợp với việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Nghị định đồng thời bổ sung hình thức nộp hồ sơ đăng ký mẫu con dấu qua ứng dụng VNeID, quy định cụ thể về trình tự tiếp nhận hồ sơ và các giấy tờ điện tử trong thủ tục đăng ký mẫu con dấu trên môi trường điện tử.

Một nội dung quan trọng khác là việc phân cấp thẩm quyền đăng ký mẫu con dấu và cấp, đổi, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu từ Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội về Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đối với nhiều cơ quan, tổ chức như tổ chức xã hội, tổ chức tôn giáo, tổ chức phi chính phủ và tổ chức nước ngoài không có chức năng ngoại giao.

Ngoài ra, Nghị định bổ sung biểu mẫu văn bản đề nghị đăng ký mẫu con dấu để sử dụng thống nhất trong thực hiện các thủ tục hành chính; đồng thời quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức khi phát hiện mất giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu phải kịp thời thông báo cho cơ quan có thẩm quyền và cơ quan Công an nơi xảy ra mất để xử lý theo quy định.

Đặc biệt, Nghị định bãi bỏ quy định người được cử đi nộp hồ sơ phải có giấy giới thiệu hoặc giấy ủy quyền và xuất trình giấy tờ tùy thân, góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm giấy tờ không cần thiết, tạo thuận lợi cho cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện thủ tục đăng ký mẫu con dấu.

Ban Biên tập