Thời
gian qua, lĩnh vực ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an
ninh, trật tự vẫn diễn biến phức tạp. Đáng chú ý, xuất hiện nhiều cơ sở
kinh doanh núp bóng, lách luật và biến tướng như: Kinh doanh dịch vụ
karaoke, quán bar, nhà hàng, pub, club... có sử dụng nhạc mạnh, có quy
mô, tổ chức hoạt động như vũ trường, tạo điều kiện cho khách sử dụng ma
túy, bóng cười...; kinh doanh dịch vụ cầm đồ biến tướng thành hoạt động
dịch vụ cho vay hoặc hỗ trợ tài chính; sử dụng căn hộ chung cư, nhà
trọ... biến tướng, như kinh doanh dịch vụ lưu trú; kinh doanh dịch vụ
xoa bóp biến tướng thành các loại hình kinh doanh hoạt động gội đầu thư
giãn, tắm nóng lạnh…
Bên cạnh đó, một số ngành, nghề chưa có trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự đang tiềm ẩn phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự như: Dịch vụ hỗ trợ cho vay tài chính; kinh doanh quán bar, pub, lounge; kinh doanh trò chơi điện tử bắn cá, câu lạc bộ Poker...
Trước tình hình trên, Cục Cảnh sát QLHC về TTXH đã có văn bản hướng dẫn Công an địa phương về nhận diện các hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về an ninh, trật tự, đồng thời đề ra các giải pháp thực hiện trong thời gian tới. Theo đó, Công an các địa phương đã chủ động tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị cơ sở rà soát, phân công trách nhiệm quản lý, đấu tranh đối với các cơ sở nghi vấn hoạt động phức tạp về ANTT. Đến nay, Công an địa phương đã chủ động nhận diện được gần 5.000 cơ sở kinh doanh có các biểu hiện hoạt động biến tướng, lách luật, núp bóng phức tạp về ANTT, trong đó:
Nhóm 1. Ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT thuộc Nghị định số 96/2016/NĐ-CP nhưng có hoạt động biến tướng gồm: (1) Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường có biểu hiện biến tướng chuyển sang thành kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, quán rượu, bia, quầy bar, cà phê giải khát hát cho nhau nghe; (2) Kinh doanh dịch vụ cầm đồ nhưng không cầm cố tài sản, kinh doanh dịch vụ cho vay hoặc hỗ trợ tài chính, kinh doanh mua bán nợ; (3) Kinh doanh dịch vụ xoa bóp nhưng thực tế có hoạt động khiêu dâm, kích dục; (4) Kinh doanh dịch vụ lưu trú tiềm ẩn phức tạp về ma túy, mại dâm.
Nhóm 2. Các cơ sở kinh doanh không thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP nhưng hoạt động biến tướng và tính chất hoạt động giống như kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, gồm: (1) Kinh doanh nhà hàng, địa điểm ăn uống, vui chơi, ca nhạc, cà phê, quán bar, pub, club, lounge...hoạt động biến tướng như kinh doanh vũ trường; (2) Kinh doanh nhà hàng, địa điểm ăn uống, cà phê, giải khát… hoạt động biến tướng như kinh doanh karaoke; (3) Kinh doanh Spa, bấm huyệt, châm cứu y học cổ truyền…hoạt động như kinh doanh dịch vụ xoa bóp; (4) Sử dụng căn hộ chung cư, nhà trọ, các địa điểm, hình thức khác như kinh doanh dịch vụ lưu trú.
Nhóm 3. Một số ngành, nghề chưa có trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đang có nhiều tiềm ẩn phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự, gồm:(1) Dịch vụ hỗ trợ cho vay tài chính; (2) Kinh doanh trò chơi điện tử xèng, bắn cá; (3) Bar, pub, lounge; (4) Câu lạc bộ Poker.
Ảnh minh họa: Nguồn Internet
Trong năm 2024, Công an các địa phương đã tiến hành kiểm tra hơn 11.000 lượt cơ sở, xử phạt vi phạm hành chính 1.158 trường hợp phạt tiền hơn 13 tỷ đồng, đình chỉ 2.038 cơ sở, tạm đình chỉ 93 cơ sở. Các vi phạm liên quan đến nhân viên không có hợp đồng lao động, ánh sáng, âm thanh vượt mức cho phép, không đảm bảo PCCC, sử dụng trái phép chất ma túy, “bóng cười”, shisha… Xử lý hình sự 72 vụ với 229 đối tượng, đình chỉ 2.038 cơ sở kinh doanh, tạm đình chỉ 92 cơ sở kinh doanh.
Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu quả trong việc quản lý, nhận diện các hoạt động, hành vi biến tướng, lách luật núp bóng ngành, nghề tiềm ẩn phức tạp về an ninh, trật tự, Công an các địa phương cần làm tốt các mặt công tác sau:
Thứ nhất, Tiếp tục rà soát, lập danh sách, kiểm tra, tuyên truyền, hướng dẫn, cam kết các cơ sở kinh doanh có điều kiện đang có nhiều tiềm ẩn phức tạp liên quan đến ANTT.
Thứ hai, Tăng cường công tác nắm tình hình, trao đổi thông tin với các đơn vị có liên quan để thu thập thông tin, tài liệu có liên quan đến các cơ sở kinh doanh có biểu hiện hoạt động lách luật, biến tướng, núp bóng.
Thứ ba, Làm tốt công tác nghiệp vụ cơ bản, củng cố xây dựng CTVBM đủ số lượng và chất lượng để quán xuyến địa bàn và phát hiện kịp thời những cơ sở vi phạm; tiến hành thanh loại những CTVBM hoạt động kém hiệu quả.
Thứ tư, Công an các cấp cần tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, yêu cầu chủ sơ sở kinh doanh thực hiện cam kết đảm bảo ANTT trong hoạt động kinh doanh. Thông báo các phương thức, thủ đoạn của tội phạm, tệ nạn xã hội, để chủ cơ sở và người dân nêu cao ý thức phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội./.
Hồng Minh