Tại phiên thảo luận sáng 4/11/2026, sau khi các đại biểu Quốc hội thảo luận về hai dự án Luật Định danh và xác thực điện tử và Luật An ninh dữ liệu, Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an đã phát biểu tiếp thu, giải trình, làm rõ một số vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm, qua nghiên cứu, thảo luận tại tổ và tại hội trường, các ý kiến cơ bản thống nhất về sự cần thiết ban hành luật cũng như nhiều nội dung lớn của hai dự án luật.
Về dự án Luật Định danh và xác thực điện tử, liên quan đến phạm vi đối tượng định danh điện tử tại Điều 7, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, dự thảo luật xác định các nhóm đối tượng được định danh điện tử. Trong đó, các nhóm đối tượng định danh do cơ quan nhà nước thực hiện được quy định tại Điều 8 dự thảo luật, gồm: cơ quan, tổ chức, cá nhân, địa điểm, không gian; đối tượng có thông tin thuộc dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng; đối tượng được chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao; đối tượng thuộc bí mật nhà nước.
Bộ trưởng Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an đã phát biểu tiếp thu, giải trình, làm rõ một số vấn.
Các nhóm đối tượng định danh điện tử còn lại do tổ chức cung cấp dịch vụ đủ điều kiện thực hiện theo nhu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Đồng thời, luật cũng giao Chính phủ quy định danh mục và lộ trình thực hiện đối với nhóm đối tượng do cơ quan nhà nước thực hiện, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn chuyển đổi số ở nước ta.
Đối với nhóm đối tượng đã có cơ chế định danh hoặc quản lý tương tự theo pháp luật chuyên ngành, dự thảo luật cũng quy định theo hướng, trường hợp thông tin để tạo lập danh tính điện tử đã có đầy đủ, chính xác trong cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành thì cơ quan nhà nước tự động thực hiện quy trình tạo lập danh tính điện tử và cấp mã định danh quốc gia cho đối tượng quy định tài khoản một điều tám của luật này. Như vậy, cơ quan, tổ chức, cá nhân không phải cung cấp lại thông tin để tạo lập danh tính điện tử hoặc thực hiện thủ tục đăng ký định danh điện tử.
Về bảo vệ quyền riêng tư, nguyên tắc thu thập dữ liệu tối thiểu và đồng bộ dữ liệu định danh, xác thực, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, dự thảo luật đã thiết kế nhiều cơ chế bảo vệ quyền riêng tư. Việc thu thập dữ liệu phải bảo đảm nguyên tắc tối thiểu, phải có sự đồng ý của chủ thể; không đồng bộ nội dung giao dịch, không chia sẻ kết quả xác thực ngoài phạm vi cho phép.
Việc bảo vệ dữ liệu cá nhân trong hoạt động định danh và xác thực điện tử được thực hiện chặt chẽ theo quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân. Các nguyên tắc, điều kiện, phạm vi, mục đích xử lý dữ liệu cá nhân không có sự thay đổi. Hoạt động định danh và xác thực điện tử phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Việc khai thác, sử dụng danh tính điện tử phải bảo mật thông tin, tuân thủ pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Một số đại biểu đóng góp ý kiến tại phiên họp
Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát các quy định có liên quan, tham mưu Chính phủ quy định chi tiết về việc thu thập, khai thác, sử dụng dữ liệu trong hoạt động định danh và xác thực điện tử, bảo đảm chặt chẽ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể.
Để bảo đảm chặt chẽ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể về việc liên kết tài khoản giao dịch với danh tính điện tử, cơ chế phòng ngừa rủi ro trong việc giả mạo danh tính trên môi trường điện tử, tài khoản 5, Điều 23 của dự thảo luật quy định, cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng tài khoản giao dịch điện tử để giao dịch điện tử trực tuyến trong các lĩnh vực, chứng khoán, viễn thông, ngân hàng, bưu chính thương mại điện tử, khám bệnh, chữa bệnh, trung gian, thanh toán, ví điện tử, tài sản, mã hóa, trò chơi điện tử trực tuyến, dịch vụ đăng ký, cho thuê và sử dụng tên miền và các lĩnh vực khác có rủi ro cao hoặc phát sinh nghĩa vụ pháp lý quan trọng thì phải xác thực với danh tính điện tử quốc gia và liên kết tài khoản giao dịch điện tử với danh tính điện tử đó. Luật giao bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ quy định cụ thể các giao dịch điện tử trực tuyến thuộc lĩnh vực khác có rủi ro cao hoặc phát sinh nghĩa vụ pháp lý quan trọng bảo đảm phù hợp với đặc thù của từng ngành.
Ban biên tập